各市、縣(區(qū))黨委,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委,省委各部、委、辦,省直各委、辦、廳、局、總公司黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組,各大學(xué)黨委:
《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共福建省委辦公廳
2014年7月19日
關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》精神,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一目標(biāo),緊緊圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容,注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人們生產(chǎn)生活和精神世界,激勵(lì)全省人民為推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一,全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
(二)主要任務(wù)
1.大力倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo),教育引導(dǎo)全省人民自覺(jué)把個(gè)人追求融入強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想,融入中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想之中,積極投身于福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中,增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力、向心力,形成改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,建設(shè)共同精神家園。
2.大力倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治的價(jià)值取向,教育引導(dǎo)全省人民形成共同價(jià)值追求,推進(jìn)文明社會(huì)建設(shè)。以充分的空間和自由激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力;以尊重和保障公民權(quán)益,維護(hù)人人享有平等發(fā)展、平等參與的權(quán)利,推進(jìn)全省人民共建共享改革發(fā)展成果;以公正、法治確保社會(huì)安定穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
3.大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值準(zhǔn)則,教育引導(dǎo)全省人民忠于祖國(guó),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養(yǎng)。堅(jiān)持人人參與、從我做起,從身邊做起,以實(shí)際行動(dòng)彰顯價(jià)值追求,讓價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為價(jià)值風(fēng)尚,內(nèi)化為每個(gè)人的行為規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)更加和諧幸福,國(guó)家更加富強(qiáng)文明。
(三)基本途徑
1.堅(jiān)持宣傳倡導(dǎo)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體,擴(kuò)大輿論宣傳覆蓋面,深入宣傳闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)主旋律,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。注重實(shí)踐養(yǎng)成,把“三個(gè)倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容融入人們生產(chǎn)生活等各種實(shí)踐活動(dòng)中,讓全省人民在實(shí)踐體驗(yàn)中升華思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到知行合一。
2.堅(jiān)持教育引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合。將思想教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育活動(dòng)中,融入黨員干部教育中,融入基層思想教育活動(dòng)中,增強(qiáng)全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性。要以制度促固化,完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和公共場(chǎng)所準(zhǔn)則,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.堅(jiān)持示范帶動(dòng)與營(yíng)造育人環(huán)境相結(jié)合。注重先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,以榜樣的事跡和精神打動(dòng)人、引領(lǐng)人。同時(shí),要完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)攜手育人的強(qiáng)大合力。以健康的社會(huì)文化活動(dòng)和具有欣賞性、思想性的文化產(chǎn)品讓人民在潛移默化中接受教育和熏陶。
4.堅(jiān)持開(kāi)展主題活動(dòng)與陣地建設(shè)相結(jié)合。抓好經(jīng)常性、普及性的主題活動(dòng),善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,搭建群眾便于參與的平臺(tái),開(kāi)辟群眾樂(lè)于參與的渠道。加強(qiáng)理論教育陣地建設(shè),以科學(xué)的理論武裝人;加強(qiáng)新聞宣傳陣地建設(shè),以正確的輿論引導(dǎo)人;加強(qiáng)思想道德陣地建設(shè),以高尚的精神塑造人;加強(qiáng)文化陣地建設(shè),以優(yōu)秀的作品鼓舞人,不斷提升宣傳思想文化工作的引領(lǐng)水平。
二、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重點(diǎn)工作
培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀重在教育、重在實(shí)踐、重在行動(dòng),要以“誠(chéng)信福建”建設(shè)為載體,從規(guī)范個(gè)人言行開(kāi)始,逐步養(yǎng)成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(一)實(shí)施宣傳輿論導(dǎo)向行動(dòng)計(jì)劃,鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論
行動(dòng)主題:堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到理論宣傳、社會(huì)宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳各項(xiàng)工作中,加強(qiáng)研究闡釋和輿論引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主流價(jià)值,引領(lǐng)社會(huì)思潮,凝聚社會(huì)共識(shí)。
工作舉措:
1.加強(qiáng)理論宣傳。組織理論工作者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究,推出更多有分量有價(jià)值的理論研究成果,為理論宣傳和實(shí)踐發(fā)展提供學(xué)理支撐。針對(duì)黨員干部和普通大眾,分別編寫(xiě)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,提供學(xué)習(xí)教材。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育納入黨委(黨組)中心組、干部理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織專家學(xué)者撰寫(xiě)理論文章,全面闡釋、大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織理論宣講活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展宣講,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)宣傳的重點(diǎn)工作,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,弘揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌。精心組織以中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)為主題的教育活動(dòng),運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄、文化墻、建筑圍擋、燈箱廣告等,展示福建發(fā)展的新氣象。編輯出版社會(huì)主義核心價(jià)值觀通俗讀物,圍繞“美麗福建、美麗夢(mèng)想”拍攝電視系列片、組織攝影賽及展覽、制作動(dòng)漫作品。開(kāi)展福建精神宣傳教育,組織福建精神公益廣告大賽、攝影大賽和身邊故事征集大賽。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地管理,開(kāi)辟省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地網(wǎng)上展館,實(shí)施“福建中央蘇區(qū)歷史文化宣傳計(jì)劃”。
3.加強(qiáng)新聞宣傳。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,發(fā)揮新聞媒體傳播社會(huì)主流價(jià)值的主渠道作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到新聞宣傳、新聞出版的全過(guò)程。黨報(bào)黨刊、廣播電視要拿出重要版面時(shí)段、推出專題專欄,精心組織策劃新聞選題,不斷推出有分量有深度的作品。都市類、行業(yè)類媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)與人們思想的共鳴點(diǎn),增強(qiáng)宣傳的有效性。組織“黨報(bào)記者走基層”、“境外記者海西風(fēng)采行”等活動(dòng)。辦好“福建道德講壇”、“福建志愿者”等專題專欄,引導(dǎo)人們見(jiàn)賢思齊,奉獻(xiàn)大愛(ài)。新聞宣傳要講求藝術(shù),創(chuàng)新方法,謳歌時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會(huì)文明。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。調(diào)動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)資源,積極組織開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)。各新聞網(wǎng)站要通過(guò)開(kāi)辟專題專欄、組織系列報(bào)道、在線訪談、論壇跟帖、征文競(jìng)賽等方式,增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮新媒體傳播的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用微博客、微信、新聞客戶端和手機(jī)報(bào)等新技術(shù)新手段,采用文字、圖片、音頻、視頻、動(dòng)漫等方式,增強(qiáng)吸引力和感染力。嚴(yán)格把好網(wǎng)上新聞信息傳播的來(lái)源關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、事實(shí)關(guān),主動(dòng)作為,引導(dǎo)輿論,掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán),用先進(jìn)文化和正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,依法懲處傳播有害信息行為。
(二)實(shí)施文化育人行動(dòng)計(jì)劃,怡情養(yǎng)志、涵育文明
行動(dòng)主題:把打響福建文化品牌、擴(kuò)大福建文化影響作為新一輪文化改革發(fā)展的重要著力點(diǎn)和突破口,大力發(fā)展福建特色文化,弘揚(yáng)真善美,貶斥假惡丑,傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。
工作舉措:
1.加大文藝精品創(chuàng)作力度。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把握主旋律,遵循藝術(shù)規(guī)律,著力生產(chǎn)更多體現(xiàn)思想品格、彰顯藝術(shù)品位、展示閩風(fēng)閩韻、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品。完善文藝產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,加大文藝精品推廣力度,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,辦好“閩僑文化中心”、“閩僑書(shū)屋”,開(kāi)展海外文化交流合作,提升我省文化精品生產(chǎn)力、傳播力和影響力。
2.開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。建立與完善以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化公共文化服務(wù)投入機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)全省“四館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作,健全完善基層文化信息共享服務(wù)點(diǎn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化服務(wù)中心、農(nóng)村文化活動(dòng)室等基層文化活動(dòng)場(chǎng)所功能,支持基層開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。
3.大力挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。注重挖掘朱熹、鄭成功、林則徐、嚴(yán)復(fù)、林覺(jué)民、陳嘉庚、冰心等福建歷代知名人物的精神內(nèi)核,賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,使之雅俗共賞,產(chǎn)生潛移默化的教育效果。征集、整合和利用“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“祖訓(xùn)家規(guī)”,組織民風(fēng)民俗文物、民間傳統(tǒng)技藝系列展覽展示活動(dòng),以藝術(shù)作品再現(xiàn)形式傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加大文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度,實(shí)施“記得住鄉(xiāng)愁”歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)計(jì)劃,深度發(fā)掘歷史文化名城名鎮(zhèn)名村文化內(nèi)涵,推進(jìn)閩南文化、客家文化、媽祖文化等文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和畬族文化等保護(hù)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。
4.深化閩臺(tái)文化交流合作。發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)海峽兩岸文化交流基地建設(shè),創(chuàng)新福建文化寶島校園行交流體系,做大做好鄉(xiāng)音鄉(xiāng)曲、傳統(tǒng)藝術(shù)、民俗宗親文化交流。組織演出團(tuán)體、文化研究機(jī)構(gòu)、文化名家赴臺(tái)開(kāi)展演出、展覽、講座活動(dòng)。發(fā)揮地方文化優(yōu)勢(shì),舉辦海峽兩岸民間藝術(shù)節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、世界閩南文化節(jié)等活動(dòng),強(qiáng)化閩臺(tái)親情鄉(xiāng)情紐帶聯(lián)系,打造更富依存性、共鳴性,更具親和力、影響力的兩岸文化交流新模式,增強(qiáng)臺(tái)灣民眾對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感與歸屬感。
5.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“福建歷史文化傳奇故事產(chǎn)業(yè)化系列開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”,促進(jìn)福建本土特色歷史文化和紅色文化資源開(kāi)發(fā)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310行動(dòng)”和文化品牌培育計(jì)劃,打造出更多體現(xiàn)福建特色的文化品牌。充分發(fā)揮福州、廈門兩個(gè)國(guó)家級(jí)文化科技融合示范基地的輻射帶動(dòng)作用,開(kāi)發(fā)動(dòng)漫游戲、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品,寓教于樂(lè)。扶持小微文化企業(yè),提供“信用+實(shí)際控制人個(gè)人擔(dān)保”、“版權(quán)質(zhì)押”等創(chuàng)新金融服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本以多種形式投資開(kāi)發(fā)優(yōu)秀文化產(chǎn)品,為民眾提供更好更多的精神文化食糧。
(三)實(shí)施國(guó)民教育行動(dòng)計(jì)劃,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人
行動(dòng)主題:堅(jiān)持育人為本、德育為先,圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到國(guó)民教育全過(guò)程,加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè),引導(dǎo)廣大青少年向上向善、健康成長(zhǎng)。
工作舉措:
1.加強(qiáng)課堂主渠道建設(shè)。完善大中小學(xué)有機(jī)銜接、循序漸進(jìn)的課程體系,積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。加強(qiáng)中小學(xué)、中職德育分類指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行德育課程方案,推進(jìn)德育改革示范項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)一批德育優(yōu)秀地方課程、校本課程及德育精品教學(xué)案例,擴(kuò)大覆蓋面。提升大學(xué)生思想政治教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科專業(yè)建設(shè),啟動(dòng)思政課教學(xué)試點(diǎn)工作。
2.增強(qiáng)校園文化育人功能。大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,將學(xué)生誠(chéng)信表現(xiàn)納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。深入開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”的主題教育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生良好品德的養(yǎng)成。開(kāi)展經(jīng)典名著誦讀活動(dòng),引導(dǎo)青少年自覺(jué)承續(xù)中華傳統(tǒng)文化精髓,提高人文素養(yǎng)。舉辦閩臺(tái)兩岸大學(xué)生戲劇節(jié)、閩臺(tái)兩岸大學(xué)生魔術(shù)交流大會(huì),深化“班班有歌聲、校校有校歌”活動(dòng),開(kāi)展“綠色網(wǎng)絡(luò)、放飛夢(mèng)想”主題微電影創(chuàng)作大賽。建好校園網(wǎng)和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū),打造學(xué)生自我教育、自我服務(wù)的重要平臺(tái)。
3.優(yōu)化課外實(shí)踐平臺(tái)。建立一批高職實(shí)訓(xùn)基地和社會(huì)實(shí)踐基地,統(tǒng)籌安排學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源有效融合。開(kāi)發(fā)建設(shè)“校外教育資源云平臺(tái)”,培育一批科普品牌活動(dòng)項(xiàng)目,建設(shè)一批青少年創(chuàng)新創(chuàng)造工作站。完善“青少年志愿服務(wù)制度”,引導(dǎo)青少年積極參與公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)等社會(huì)公益活動(dòng),引導(dǎo)青少年在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中提升思想道德高度。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),以良好的家庭氛圍和社會(huì)風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果。
4.建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,確立“學(xué)為人師、行為世范”的職業(yè)意識(shí),為學(xué)生樹(shù)立榜樣。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為各級(jí)教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為教師職稱評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的基本條件。嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決”,努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治教育師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、職業(yè)化發(fā)展。
(四)實(shí)施示范引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃,弘揚(yáng)社會(huì)正氣
行動(dòng)主題:培育和樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揮黨員干部、公務(wù)人員、社會(huì)公眾人物的示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。
工作舉措:
1.發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。廣泛開(kāi)展“道德模范”、“身邊好人”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神,發(fā)揮“勞模工作室”的帶動(dòng)效應(yīng)。在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和窗口單位普遍成立道德評(píng)議會(huì),設(shè)立善行義舉榜,定期張榜公布。省市兩級(jí)設(shè)立善行義舉榜網(wǎng)上平臺(tái),把上榜人名單和事跡在網(wǎng)上展示。開(kāi)展基層“最美人物”推薦評(píng)選活動(dòng),對(duì)具有人格感染力和道德影響力的人物進(jìn)行表彰。集中宣傳時(shí)代楷模,培育和挖掘一批新的先進(jìn)典型,掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。
2.發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,加強(qiáng)干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督工作,把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德與政治品行一起作為考核評(píng)價(jià)、選拔任用干部的重要依據(jù),形成鮮明的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藢?dǎo)向。加強(qiáng)基層黨建工作,開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3.發(fā)揮社會(huì)公眾人物示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域公眾人物的教育管理,引導(dǎo)專家學(xué)者、歌星影星、體育明星、電視主持人、知名企業(yè)家磨礪品格,提高修養(yǎng),恪守職業(yè)操守,做到德藝雙馨、德學(xué)俱佳。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織作用,抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。組織人事部門要建立公眾人物擔(dān)任社會(huì)職務(wù)的資格審查制度,將公眾人物品行作為推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的重要依據(jù),引導(dǎo)激勵(lì)公眾人物更好地發(fā)揮導(dǎo)向性、示范性作用。
(五)實(shí)施道德實(shí)踐行動(dòng)計(jì)劃,不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度
行動(dòng)主題:堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入精神文明建設(shè)全過(guò)程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深化道德實(shí)踐活動(dòng),形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。
工作舉措:
1.深化精神文明創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)抓好公共管理、公共服務(wù)、公益活動(dòng)和環(huán)境整治,著力打造優(yōu)美環(huán)境、塑造美好心靈。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建重點(diǎn)抓好星級(jí)文明戶、信用農(nóng)戶、文明集市等,著力移風(fēng)易俗,改善村容村貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建重點(diǎn)抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民”活動(dòng),著力改善行業(yè)風(fēng)氣,提升服務(wù)水平。
2.建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。深入開(kāi)展“誠(chéng)信福建”教育實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。加快社會(huì)征信體系建設(shè),建立省級(jí)信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)管,建立法院、工商、稅務(wù)、交通、金融、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、土地、住建等部門的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行“黑名單”和失信被執(zhí)行人發(fā)布制度,進(jìn)行差異化管理。出臺(tái)《福建省守信激勵(lì)和失信懲戒暫行規(guī)定》,使用限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)、限制融資、限制注冊(cè)、限制認(rèn)證等手段,加大對(duì)失信行為的約束和懲戒力度。深化市場(chǎng)主體信用企業(yè)、誠(chéng)信示范街示范店、信用村信用戶等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。
3.弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。廣泛開(kāi)展“誦中華經(jīng)典、學(xué)道德模范、做有德之人、建美德之家”活動(dòng),弘揚(yáng)仁、義、誠(chéng)、敬、孝等傳統(tǒng)美德,大興勤勞節(jié)儉、遵德守禮、孝老敬老之風(fēng)。開(kāi)展“節(jié)儉養(yǎng)德、全民節(jié)約”行動(dòng),深化“文明餐桌行動(dòng)”,形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的輿論氛圍;深化文明交通行動(dòng),組織宣傳提示、交通勸導(dǎo);弘揚(yáng)孝道文化,加強(qiáng)孝行考核,探索建立孝道“紅黑榜”,培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),賦予春節(jié)、元宵、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日以新的思想內(nèi)涵,培育節(jié)日新風(fēng)。
4.開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“鄰里守望·情暖八閩”志愿服務(wù)活動(dòng),針對(duì)空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人等群體,組織家政服務(wù)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健和法律援助等志愿服務(wù)。開(kāi)展“文明福建·有你有我”志愿服務(wù)活動(dòng),組織文明引導(dǎo)、文化惠民、應(yīng)急救護(hù)進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)。開(kāi)展“美麗福建·美麗心靈”志愿服務(wù)活動(dòng),普及生態(tài)文明理念,組織綠化美化、清潔家園、保護(hù)環(huán)境等志愿服務(wù)。積極培育專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍,在社區(qū)、公共場(chǎng)所普遍建立實(shí)體化、窗口化的志愿服務(wù)站,構(gòu)建志愿服務(wù)便利化參與機(jī)制,弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神。
(六)實(shí)施社會(huì)治理行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)
行動(dòng)主題:堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求落實(shí)到社會(huì)治理各環(huán)節(jié),制定制度規(guī)范,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,懲惡揚(yáng)善,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn),形成好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)。
工作舉措:
1.推進(jìn)依法治理工作。加強(qiáng)法治福建、平安福建建設(shè),發(fā)揮法治在社會(huì)管理中的重要作用。維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,建立公正、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則;規(guī)范市場(chǎng)主體行為,依法加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,整合執(zhí)法主體,推進(jìn)綜合執(zhí)法。強(qiáng)化依法行政責(zé)任意識(shí),健全完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng),落實(shí)信訪工作七項(xiàng)機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)反映訴求。完善大調(diào)解工作體系,對(duì)各類矛盾糾紛實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)就地化解。深化水源保護(hù),依法制裁破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊虛假信息詐騙、制假售假、制販吸毒、賣淫嫖娼、賭博等非法活動(dòng),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2.著力維護(hù)群眾合法權(quán)益。大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)基本公共服務(wù)均等化,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、配置公平、發(fā)展均衡的基本公共服務(wù)體系。健全完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系,建立低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平。推廣和諧征遷工作法,把維護(hù)群眾利益貫穿于項(xiàng)目決策、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)行全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范,對(duì)重大決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的,嚴(yán)肅追究決策的責(zé)任。加大對(duì)企業(yè)改制、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、城鄉(xiāng)管理、林權(quán)改革等方面損害群眾利益行為的查處力度,確保群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。
3.完善公民行為規(guī)范。修訂完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則,通過(guò)自律和他律,使公民行為體現(xiàn)社會(huì)主流價(jià)值。加強(qiáng)行業(yè)管理,健全完善職業(yè)道德規(guī)范,讓從業(yè)人員有所依據(jù)。建立正向評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、樂(lè)善好施,加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員及家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作,對(duì)違背公序良俗的行為,及時(shí)引導(dǎo)規(guī)勸,落實(shí)懲戒措施,形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)氛圍。
三、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的組織保障
(一)各級(jí)黨委、政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性,擺上重要位置,切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議要經(jīng)常研究部署,指導(dǎo)工作開(kāi)展,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、各部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任主體、職責(zé)分工,確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有機(jī)制、組織實(shí)施有計(jì)劃和督促落實(shí)有方案。把核心價(jià)值觀建設(shè)納入到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入到科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)的依據(jù)之一。加大資金投入,按程序增設(shè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀專項(xiàng)資金,確保宣傳工作、文藝創(chuàng)作、道德實(shí)踐、褒獎(jiǎng)善行義舉等活動(dòng)正常開(kāi)展,鼓勵(lì)公益基金、志愿組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量以各種方式參與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)。
(二)各職能部門和社會(huì)各方面要各負(fù)其責(zé),形成合力。堅(jiān)持全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同行政管理、行業(yè)管理和社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)宣傳部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé),加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系協(xié)作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教育、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等部門要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)重要任務(wù),履職盡責(zé),全力以赴?;ヂ?lián)網(wǎng)信息、通信管理、公安、司法、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法、綜合施策,大力整治道德失范、誠(chéng)信缺失、價(jià)值扭曲的現(xiàn)象。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮民主黨派和工商聯(lián)作用,開(kāi)展經(jīng)常性、普及性的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)同教育界、文化界、社科界的聯(lián)系,發(fā)揮好著名學(xué)者、作家、詩(shī)人、文化人的帶動(dòng)效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持在制定完善政策措施中體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀導(dǎo)向。堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向,發(fā)揮制度規(guī)范、法律法規(guī)的引導(dǎo)和約束作用。各級(jí)政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要面向社會(huì)征求意見(jiàn),充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向;在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、深化宏觀調(diào)控、構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中,進(jìn)行道德影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,樹(shù)立正確的價(jià)值取向。建立完善相應(yīng)的政策評(píng)估體系與糾偏機(jī)制,建立以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)相應(yīng)的校正和彌補(bǔ)機(jī)制,提高制定和落實(shí)重大公共政策、改革措施的導(dǎo)向水平。
(四)建立培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的長(zhǎng)效機(jī)制。建立分析研判機(jī)制,及時(shí)分析研究事關(guān)思想道德建設(shè)、思想理論領(lǐng)域的重大問(wèn)題和重要?jiǎng)酉颍岢鱿鄳?yīng)對(duì)策;對(duì)涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的原則性問(wèn)題,要旗幟鮮明地發(fā)出正面聲音,理直氣壯地批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn),幫助干部群眾劃清是非界限。建立應(yīng)急調(diào)處機(jī)制,加快推動(dòng)新聞發(fā)布制度化,建立專家信息發(fā)布機(jī)制,建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急新聞中心,對(duì)于突發(fā)敏感事件、群體性事件,及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明地進(jìn)行報(bào)道。建立督查落實(shí)機(jī)制,組織力量對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行深入研究,制定科學(xué)測(cè)評(píng)考核體系,使督促落實(shí)有規(guī)范依據(jù)、考核評(píng)價(jià)有量化指標(biāo)。各級(jí)黨委辦公廳(室)要把各地各部門貫徹情況納入督促檢查之中,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。
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