福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)我省科技計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)范化和科學(xué)化管理，提高項(xiàng)目管理效率和實(shí)施成效，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見〉的通知》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見〉的通知》、《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施意見〉的通知》，以及《福建省人民政府關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》等精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱省科技計(jì)劃項(xiàng)目，是指根據(jù)福建省科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，列入省科技計(jì)劃，在一定期限內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 福建省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱省科技廳）設(shè)立的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理包括指南發(fā)布與申報(bào)受理、立項(xiàng)管理、實(shí)施過(guò)程管理、驗(yàn)收結(jié)題管理等環(huán)節(jié)。
第五條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目按科技計(jì)劃類別進(jìn)行分類管理，省科技廳負(fù)責(zé)綜合管理，項(xiàng)目實(shí)施管理單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位按各自職責(zé)進(jìn)行分級(jí)管理。
第六條 所有省科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)按照電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求，納入到“福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理網(wǎng)上公開和信息共享。
第二章 指南發(fā)布與申報(bào)受理
第七條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目指南發(fā)布與申報(bào)受理應(yīng)當(dāng)按照征集指南建議、指南編制與發(fā)布、申報(bào)推薦與受理等工作程序進(jìn)行。
第八條 省科技廳根據(jù)省委、省政府工作部署、省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，廣泛吸納各方意見，體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，按不同科技計(jì)劃項(xiàng)目類型，在征集年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南建議工作基礎(chǔ)上，編制年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。科技計(jì)劃項(xiàng)目指南內(nèi)容可根據(jù)需要在網(wǎng)上公開征求意見，提高指南的科學(xué)性。
第九條 指南應(yīng)包括各類科技計(jì)劃項(xiàng)目支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、申報(bào)條件、要求及申報(bào)時(shí)限等內(nèi)容。項(xiàng)目指南應(yīng)關(guān)注重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等方向與領(lǐng)域，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。逐步實(shí)行省級(jí)科技計(jì)劃年度指南定期發(fā)布制度，按規(guī)定向社會(huì)主動(dòng)公開，并確保申報(bào)指南從發(fā)布日到項(xiàng)目受理截止日期不少于70天。
省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目一般采取公開競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)遴選承擔(dān)單位。對(duì)具有明確任務(wù)目標(biāo)、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位集中的科技項(xiàng)目，可采取定向申報(bào)。采取定向申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)明確項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)和申報(bào)單位等要求，擇時(shí)對(duì)外發(fā)布申報(bào)指南并確定項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限。對(duì)于企業(yè)牽頭的項(xiàng)目，指南應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等情況提出明確要求，鼓勵(lì)企業(yè)共同投入并組織實(shí)施。鼓勵(lì)支持軍民融合技術(shù)研發(fā)，加快推動(dòng)軍民協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行歸口推薦申報(bào)。項(xiàng)目推薦單位按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求，歸口組織、推薦有關(guān)單位申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目申報(bào)材料。
第十一條 項(xiàng)目推薦單位包括設(shè)區(qū)市科技行政管理部門（包括平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)職能部門，以下相同）、中央駐閩科研單位、省直部門、本科高校等。推薦單位即為立項(xiàng)后的項(xiàng)目實(shí)施管理單位。
縣級(jí)單位申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)縣級(jí)科技行政管理部門審核后上報(bào)設(shè)區(qū)市科技行政管理部門，再匯總統(tǒng)一推薦。企業(yè)按屬地管理原則逐級(jí)由地方科技行政管理部門上報(bào)推薦。具有行政隸屬關(guān)系的省屬企業(yè)也可由其省直主管部門推薦。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在閩具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位（大學(xué)以學(xué)院為項(xiàng)目申報(bào)單位，具有獨(dú)立法人資格的學(xué)院以系或二級(jí)學(xué)院為項(xiàng)目申報(bào)單位）。
（二）具有完成項(xiàng)目必備的人才條件和基本技術(shù)裝備與設(shè)施。
（三）具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研發(fā)能力。
（四）具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
（五）具有良好的科研誠(chéng)信狀況。
（六） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)年齡原則上不超過(guò)60周歲。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為院士的，項(xiàng)目申報(bào)、結(jié)束時(shí)年齡要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)負(fù)責(zé)人年齡原則上不超過(guò)65周歲。
第十三條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目推行 “材料一次報(bào)送” 和電子文檔管理，精簡(jiǎn)申報(bào)要求、報(bào)表及流程等，項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目組成員應(yīng)注冊(cè)、登錄項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，網(wǎng)上填報(bào)提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料。項(xiàng)目推薦單位負(fù)責(zé)在線審查、推薦。
第三章 立項(xiàng)管理
第十四條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理包括項(xiàng)目形式審查、評(píng)審、審核審批、簽訂任務(wù)書等。
第十五條 省科技廳或其委托的有關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件并通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，由省科技廳負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
評(píng)審可包括技術(shù)評(píng)審、管理評(píng)審、預(yù)算評(píng)審等，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)采取一種或多種方式開展,同一輪次實(shí)行同一種評(píng)審方式，避免評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)歧義。項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，綜合考慮申報(bào)單位、負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)的實(shí)際能力、研發(fā)需求和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第十六條 項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審可采取會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)或視頻等形式。評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果通過(guò)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)進(jìn)行記錄或留檔，逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)審結(jié)果反饋，立項(xiàng)信息公開，實(shí)現(xiàn)“可申訴、可查詢、可追溯”。對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般采取合并評(píng)審。允許申報(bào)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)審前提出回避單位及個(gè)人。
項(xiàng)目評(píng)審以同行專家為主，并視需求邀請(qǐng)省內(nèi)外技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家參與評(píng)審。推動(dòng)建設(shè)集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可靠、開放共享的省科技專家?guī)?。評(píng)審專家必須是項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)專家?guī)斓膶＜?，原則上應(yīng)主要選取活躍在科研一線、熟悉相關(guān)技術(shù)的專家參與評(píng)審。與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的項(xiàng)目，在條件允許時(shí)還應(yīng)選取活躍在生產(chǎn)一線的專家參與評(píng)審。
需會(huì)議評(píng)審的，應(yīng)在會(huì)議前及時(shí)組織專家審閱申報(bào)材料，確保專家充分了解申報(bào)項(xiàng)目情況；需匯報(bào)答辯的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)親自匯報(bào)答辯，除財(cái)務(wù)人員外，不在項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員不得參與答辯。
第十七條 省科技廳根據(jù)需要組織開展項(xiàng)目管理評(píng)審，可在評(píng)審前采取會(huì)議匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式了解項(xiàng)目具體情況。
第十八條 省科技廳根據(jù)年度科技工作重點(diǎn)，綜合評(píng)審結(jié)果提出立項(xiàng)意見，會(huì)同省財(cái)政廳等相關(guān)部門下達(dá)年度立項(xiàng)計(jì)劃和資助經(jīng)費(fèi)。
對(duì)技術(shù)評(píng)審或管理評(píng)審分?jǐn)?shù)不及格的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。
第十九條 省科技廳、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目實(shí)施管理單位依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書、評(píng)審意見和下達(dá)的科技項(xiàng)目計(jì)劃，商議簽訂項(xiàng)目任務(wù)書（文本格式由省科技廳制訂），確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)簽約各方商議審核后，一般應(yīng)在科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后的50個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)書簽訂手續(xù)。獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助和事后立項(xiàng)后補(bǔ)助項(xiàng)目不需簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書。
各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)三年，個(gè)別項(xiàng)目確實(shí)需要延長(zhǎng)實(shí)施時(shí)間的，承擔(dān)單位可在任務(wù)書商議過(guò)程中提出，由省科技廳予以確認(rèn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
第四章 實(shí)施過(guò)程管理
第二十條 省科技廳、項(xiàng)目實(shí)施管理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員按照相應(yīng)職責(zé)開展項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理。
第二十一條 省科技廳主要職責(zé)
（一）確定項(xiàng)目組織實(shí)施的管理單位。
（二）開展項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督管理。
（三）做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的服務(wù)和監(jiān)督，組織開展必要的檢查或抽查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
（四）實(shí)施過(guò)程管理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)責(zé)成整改或中止、撤銷項(xiàng)目。涉及違法行為的移交相關(guān)部門處理。
第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施管理單位主要職責(zé)
?做好項(xiàng)目的組織實(shí)施管理和服務(wù)工作，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員依法依規(guī)開展科研活動(dòng)。
（二）建立健全科研項(xiàng)目監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)所主管的單位科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位整改，或向省科技廳提出中止、撤銷項(xiàng)目的建議意見。
（三）督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)做好結(jié)題和檔案整理工作。
（四）做好實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查及其他有關(guān)工作。
第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位主要職責(zé)
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)履行法人責(zé)任，營(yíng)造良好的科研環(huán)境和條件，激發(fā)科技人員創(chuàng)造力。
（二）支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)項(xiàng)目組按時(shí)完成有關(guān)研究開發(fā)任務(wù)，填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，做好科研檔案管理工作。
（三）建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，接受并配合省科技廳和項(xiàng)目實(shí)施管理單位對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查、考評(píng)。
（四）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及建議解決辦法。
第二十四條 項(xiàng)目組成員主要職責(zé)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的牽頭人和責(zé)任人，要做好項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目組成員要在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，弘揚(yáng)科學(xué)精神，恪守科研誠(chéng)信，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受有關(guān)方面的監(jiān)督和檢查。
第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，賦予科研人員技術(shù)路線決策權(quán)。科研人員可以在研究方向和內(nèi)容不變、不降低任務(wù)書指標(biāo)的前提下，自主調(diào)整技術(shù)路線，無(wú)需報(bào)備。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)的重大變更和影響項(xiàng)目執(zhí)行的重大問(wèn)題等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施管理單位，由項(xiàng)目實(shí)施管理單位報(bào)省科技廳審核。其中，由于不可抗力因素或其他合理情形，需對(duì)項(xiàng)目的研究目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、合作單位、研究人員等變更時(shí)，原則上由項(xiàng)目承擔(dān)單位在任務(wù)書到期前提出任務(wù)變更申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)施管理單位提出審查意見，省科技廳審核同意后變更任務(wù)書。
第二十六條 健全完善“雙隨機(jī)”抽查制度，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)，避免重復(fù)多頭檢查，除科技重大專項(xiàng)與重大科技創(chuàng)新平臺(tái)外，省科技計(jì)劃項(xiàng)目以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主，一般不開展過(guò)程檢查（評(píng)估）。推行科技重大專項(xiàng)中期績(jī)效評(píng)估，針對(duì)專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，或難以達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的，及時(shí)予以調(diào)整或取消后續(xù)支持。
第五章 驗(yàn)收結(jié)題管理
第二十七條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題工作由省科技廳或其委托的相關(guān)單位組織進(jìn)行。
第二十八條 項(xiàng)目結(jié)題方式包括項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目中止和項(xiàng)目撤銷等三類。
正常實(shí)施的項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題。無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目采取項(xiàng)目中止或項(xiàng)目撤銷的方式結(jié)題。
獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助和事后立項(xiàng)后補(bǔ)助項(xiàng)目不需開展驗(yàn)收，省科技廳對(duì)重大科技成果購(gòu)買補(bǔ)助項(xiàng)目、引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助項(xiàng)目在資助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后一定期限內(nèi)組織開展項(xiàng)目實(shí)施成效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)估成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第二十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理單位審核后提交省科技廳。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書為基本依據(jù)，對(duì)是否完成任務(wù)書約定的內(nèi)容和目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收具體要求按照《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。
第三十條 項(xiàng)目已開始實(shí)施且項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已使用，由于不可抗力因素、市場(chǎng)重大變化等原因使項(xiàng)目無(wú)法或無(wú)必要進(jìn)行的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出項(xiàng)目中止申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理單位審核后，報(bào)送省科技廳批準(zhǔn)項(xiàng)目中止，項(xiàng)目余下經(jīng)費(fèi)回收。項(xiàng)目承擔(dān)單位已注銷或無(wú)法聯(lián)系的或被列入失信被執(zhí)行人且不主動(dòng)作為，由項(xiàng)目實(shí)施管理單位及時(shí)核實(shí)并提出申請(qǐng)，報(bào)送省科技廳批準(zhǔn)。
第三十一條 項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá)但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)尚未使用，由于立題不當(dāng)、技術(shù)骨干變動(dòng)、承擔(dān)單位不能按時(shí)簽訂任務(wù)書等原因使項(xiàng)目無(wú)法或無(wú)必要進(jìn)行的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)送省科技廳批準(zhǔn)項(xiàng)目撤銷，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)回收。項(xiàng)目承擔(dān)單位已注銷或無(wú)法聯(lián)系或被列入失信被執(zhí)行人且不主動(dòng)作為的，由項(xiàng)目實(shí)施管理單位及時(shí)核實(shí)并提出項(xiàng)目撤銷申請(qǐng)，報(bào)送省科技廳批準(zhǔn)。
第三十二條 在任務(wù)書規(guī)定期限內(nèi)不能完成任務(wù)而無(wú)法提交驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)提前三個(gè)月提出項(xiàng)目延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理單位審核后，在任務(wù)書到期前報(bào)送省科技廳批準(zhǔn)項(xiàng)目延期。項(xiàng)目實(shí)施期只可以延期一次，延期時(shí)間原則上不超過(guò)一年。
第三十三條 因項(xiàng)目承擔(dān)單位存在嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理規(guī)定的行為，或任務(wù)書到期二年后仍無(wú)法結(jié)題的，省科技廳可以對(duì)項(xiàng)目予以強(qiáng)制中止或強(qiáng)制撤銷。
第三十四條 項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，任務(wù)書有約定的從其約定；任務(wù)書未約定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)本單位科研成果管理負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位科研人員擬公布項(xiàng)目成果的真實(shí)性審查。項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開展項(xiàng)目成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，并按照科技成果登記、科學(xué)技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。
省科技廳在相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目中建立科技報(bào)告制度，項(xiàng)目驗(yàn)收后科技報(bào)告納入福建科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)分級(jí)分類原則向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)科技資源持續(xù)積累、完整保存和開放共享。
第六章 誠(chéng)信管理
第三十五條 省科技廳按照權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開的要求，將科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度、規(guī)定固化到項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程網(wǎng)上公開運(yùn)行，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督。
第三十六條 建立覆蓋項(xiàng)目管理全過(guò)程的資信管理制度，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家參與科技活動(dòng)的行為信用進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，可對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展科研誠(chéng)信資歷審核、項(xiàng)目查重等，確保符合項(xiàng)目管理要求。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為依法依規(guī)終身追責(zé)。充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑不確定性的特點(diǎn)，重視科研試錯(cuò)探索的價(jià)值，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成敢為人先、勇于探索的科研氛圍。
第三十七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行承諾管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾遵守科研誠(chéng)信要求，保證所提供申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性，在簽訂項(xiàng)目任務(wù)書時(shí)，共同簽署承諾意見，保證按計(jì)劃開展研究工作，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，按要求做好驗(yàn)收結(jié)題工作，并保證提供的項(xiàng)目信息真實(shí)性，對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十八條 科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠(chéng)信要求，不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論；不得購(gòu)買、代寫、代投論文，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見；不得違反論文署名規(guī)范，擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃資助；不得弄虛作假，騙取科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技經(jīng)費(fèi)等。
第三十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是科研誠(chéng)信建設(shè)第一責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)科研人員的科研誠(chéng)信教育，建立完善學(xué)術(shù)管理制度，對(duì)本單位員工遵守科研誠(chéng)信要求及責(zé)任追究作出明確規(guī)定或約定，將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理，逐步建立科研領(lǐng)域守信激勵(lì)機(jī)制。
第四十條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為區(qū)分不同情況，采取科研誠(chéng)信誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消項(xiàng)目申報(bào)或評(píng)審資格、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、列入“黑名單”等措施予以處理，涉嫌犯罪的移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。其中：
（一）對(duì)存在到期未結(jié)題項(xiàng)目的承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，取消其項(xiàng)目結(jié)題前申報(bào)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目資格。
（二）對(duì)任務(wù)書到期二年后仍無(wú)法結(jié)題，項(xiàng)目承擔(dān)單位不予說(shuō)明或整改措施不到位的，省科技廳對(duì)項(xiàng)目予以強(qiáng)制中止或強(qiáng)制撤銷。
（三）對(duì)強(qiáng)制中止和強(qiáng)制撤銷的項(xiàng)目，根據(jù)嚴(yán)重失信行為責(zé)任，將相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人列入“黑名單”予以處理，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位三年申報(bào)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格；取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年申報(bào)或參與申報(bào)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。
第四十一條 參與項(xiàng)目管理的人員必須遵循保密和回避原則，妥善保管申報(bào)材料，嚴(yán)禁外傳非公開的項(xiàng)目和評(píng)審信息；不得向評(píng)審專家施加或暗示項(xiàng)目評(píng)審傾向性意見，在涉及近親屬申報(bào)的項(xiàng)目時(shí)應(yīng)主動(dòng)回避，不得偽造專家評(píng)審意見，不得擅自透露專家個(gè)人信息。
第四十二條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：
（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守科研誠(chéng)信要求，獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人意見，按時(shí)保質(zhì)地完成評(píng)審任務(wù)。
（二）保護(hù)評(píng)審對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存評(píng)審材料，并在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后將其全部退還，不得復(fù)制與評(píng)審有關(guān)的材料，不得擅自傳播、擴(kuò)散有關(guān)評(píng)審內(nèi)部情況。
（三）與評(píng)審事項(xiàng)有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
（四）在評(píng)審期間，未經(jīng)許可，評(píng)審專家個(gè)人不得就評(píng)審事項(xiàng)與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員進(jìn)行接觸，嚴(yán)禁收取評(píng)審對(duì)象的報(bào)酬。
第四十三條 以下人員不得選作評(píng)審專家：
（一）與評(píng)審對(duì)象有利害關(guān)系的人員。
（二）評(píng)審對(duì)象因正當(dāng)理由而事先正式書面申請(qǐng)希望回避的人員。
（三）資信管理記錄不良的人員。
第四十四條 在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程，評(píng)審專家若存在違規(guī)行為，省科技廳視情節(jié)輕重，采取記錄其個(gè)人不良資信、取消評(píng)審專家資格、通報(bào)違規(guī)事實(shí)等方式處理；若存在違法行為，評(píng)審專家須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照《福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第四十六條 各類科技計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，可結(jié)合工作需要，根據(jù)本辦法制定具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（閩科計(jì)〔2015〕54號(hào)）同時(shí)廢止。
第四十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
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