各設區(qū)市人社局、財政局、民政局、扶貧辦（協作辦）、衛(wèi)健委，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局、扶貧辦、綜合執(zhí)法與應急管理局：
按照《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳 民政部辦公廳關于加大湖北地區(qū)和湖北籍勞動者就業(yè)支持力度的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕46號）、《人力資源社會保障部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關于實施“6+1”勞務協作行動支持湖北貧困勞動力外出務工的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕42號）等文件精神，為進一步加大對湖北籍勞動者來閩就業(yè)支持力度，維護勞動者合法權益，努力保持就業(yè)大局穩(wěn)定，現就有關事項通知如下：
一、專項政策幫扶
1.實行常住地公共就業(yè)服務。湖北籍失業(yè)人員，可在常住地公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記，享受當地就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和政策扶持。湖北籍建檔立卡貧困家庭勞動力在我省務工就業(yè)時視同我省就業(yè)困難人員，可享受我省各項就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
2.給予就業(yè)援助。對湖北籍失業(yè)人員中符合就業(yè)困難人員條件的，及時納入就業(yè)援助范圍。為符合條件的單位及個人落實社保補貼、公益性崗位補貼、見證補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等各項補貼政策。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的，按規(guī)定通過公益性崗位托底安置。各地民政部門要對求助的符合條件湖北籍困難群眾提供救助幫扶，對其中有就業(yè)意愿和能力且符合當地疫情聯防聯控機制復工條件的，轉介引導到當地人社部門，人社部門要及時向其提供崗位信息等免費公共就業(yè)服務。各地要加強心理疏導和社會工作服務，引導社會消除對治愈出院患者的排斥，及時為有求職意愿的治愈出院患者提供就業(yè)服務。落實殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大對湖北籍殘疾人就業(yè)的幫扶力度。
3.保障失業(yè)人員基本生活。對符合條件的湖北籍參保失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對符合臨時救助條件的湖北籍失業(yè)人員，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門直接給予臨時救助。
4.鼓勵湖北地區(qū)及湖北籍高校畢業(yè)生來閩就業(yè)。制定實施年度緊缺急需人才引進指導目錄，廣泛征集用人單位人才崗位需求，鼓勵用人單位通過各類招聘方式引進湖北地區(qū)及湖北籍高校畢業(yè)生來閩工作，符合條件的給予相應待遇。繼續(xù)組織實施工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法，支持企業(yè)引進湖北地區(qū)及湖北籍工科青年人才，符合條件的給予聘用補助。各地組織社區(qū)服務人員招聘時，可將相關名額向湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生傾斜。
5.推進家政服務勞務對接扶貧行動。加強家政供需對接，指導中心城市組織管理規(guī)范、崗位適合、待遇較好、社會責任感較強的家政企業(yè)，開發(fā)遴選優(yōu)質家政崗位，定向推送有意來閩從事家政行業(yè)的湖北貧困縣貧困人員，引導、鼓勵其參加我省家政技能培訓，按規(guī)定享受技能培訓相關補貼，拓展湖北貧困縣貧困人員轉移就業(yè)渠道。
6.實施創(chuàng)業(yè)孵化基地運營補貼。新冠肺炎疫情期間，鼓勵各類國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化基地為承租的湖北籍創(chuàng)業(yè)者減免租金，按規(guī)定給予不低于3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元。各地可制定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地運營補貼辦法。
7.鼓勵開展跨省際勞務輸送。對公共就業(yè)服務機構、經營性人力資源服務機構、用人單位及勞務經紀人組織湖北籍勞動者開展跨區(qū)域有組織勞務輸送的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助；對企業(yè)新招用湖北籍勞動者，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可給予一次性吸納就業(yè)補貼，具體標準由各地自行制定。
二、推進有序返閩返崗
1.摸排未返崗人員信息。主動對接轄區(qū)內企業(yè)，通過調研走訪、電話回訪、發(fā)放調查問卷、社會保險參保數據比對等方式，對湖北籍勞動者返閩返崗務工情況進行摸底排查，了解暫未返崗的具體原因及存在困難。
2.組織有序返崗。對返崗途中受阻的，引導企業(yè)及時將需返崗員工信息錄入人社部農民工返崗復工“點對點”用工對接服務平臺，協助企業(yè)對接湖北人社部門，對返崗時間、目的地較集中的，協商通過專機專車專列等方式，“點對點、一站式”直達運送；對返崗時間、目的地較分散的，做好聯絡銜接、健康服務等工作。
3.做好疫情防控。各地要在當地人民政府及疫情防控領導小組領導下，落實人員流入地疫情防控屬地責任，按照省應對新冠肺炎疫情工作領導小組新近下發(fā)的一系列文件要求（閩應對疫情領導小組防〔2020〕29號、閩應對疫情領導小組綜〔2020〕96號、閩應對疫情領導小組綜〔2020〕99號、閩交運明電〔2020〕14號等），對接湖北相關部門做好湖北來閩務工人員的防疫工作，引導擬來閩湖北務工人員行前申領健康碼（武漢籍務工人員要持有7天內核酸檢測陰性證明，或血清特異性IgG抗體檢測陽性證明，或能夠出示包含以上檢測結果信息之一的健康通行碼“綠碼”），做好擬輸送人員的信息對接、健康檢測、防疫防護。要督促用工企業(yè)按照當地疫情領導小組要求做好復工上崗前的健康防疫有關工作，對重點場所重點崗位人員應落實醫(yī)學觀察措施，并在其復工上崗前組織開展2次以上免費核酸檢測，做好應急處置準備，提供必要的防護措施，確保員工安全返崗、安全生產。
三、專項勞務對接協作
1.建立信息化服務平臺。建立閩鄂兩省勞務協作實名制信息平臺，加強對湖北籍勞動者在閩就業(yè)情況跟蹤服務，及時錄入其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、技能水平、就業(yè)幫扶、政策落實等情況，做到實時更新、動態(tài)管理。
2.拓展服務手段。通過人社部門網站、微信公眾號、短信等多種方式，向湖北地區(qū)廣泛推送我省招聘會信息及企業(yè)招工信息，加強對我省就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、誠信用工企業(yè)的宣傳介紹，積極吸納湖北籍勞動者來閩就業(yè)。定期篩選適合的招聘崗位信息，依托“百日千萬網絡招聘專項行動”福建分會場湖北招聘專欄、騰訊網“福建省重點企業(yè)用工服務專欄”等平臺向湖北籍務工人員進行發(fā)布。推廣遠程招聘、視頻面試等輔助服務，在做好疫情防控的前提下，適時組織開展現場供需對接活動，促進人崗匹配。
3.開展定向招聘。結合湖北人社部門提供的“務工需求清單”，分類施策，提供精準就業(yè)服務。對在閩已有工作崗位的，督促企業(yè)及時接收；對有意愿來閩工作的，動員轄區(qū)內企業(yè)有針對性地提供就業(yè)崗位信息。開展專場招聘活動，動員我省企業(yè)更多招用湖北籍勞動者，特別是湖北籍建檔立卡貧困勞動力。鼓勵人力資源服務機構整合企業(yè)招聘和用工信息，篩選一批就業(yè)崗位，開辟湖北籍勞動者線上招聘綠色通道。
4.促進穩(wěn)定就業(yè)。對已在閩就業(yè)的湖北籍務工人員，引導和支持用人單位盡量不裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位；對確因困難需裁員的，采取措施盡量穩(wěn)控在當地，及時幫助轉崗或重新擇業(yè)，防止出現大規(guī)模返鄉(xiāng)。會同湖北人社部門積極開展崗前培訓、就業(yè)技能培訓等工作，提升務工人員就業(yè)技能。
5.深化跨省勞務協作。深入推進閩鄂兩省勞務協作行動，加大力度，加強措施，在兩省人社廳、扶貧辦及省就業(yè)局與宜昌人社局簽訂勞務協作協議的基礎上，各地要建立相應工作機制，明確工作目標，細化對接方案，推動兩省間勞務協作有效落實落地。
四、勞動保障維權
加強宣傳引導，督促企業(yè)規(guī)范用工，保障湖北籍員工來閩就業(yè)合法權益。各類用人單位、人力資源服務機構在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限制、禁止湖北籍務工人員應聘或提高錄用標準。要快速受理、及時處置針對湖北籍勞動者就業(yè)歧視的舉報投訴。對企業(yè)、人力資源服務機構發(fā)布招聘信息中含有不招用、限制招用湖北籍勞動者等歧視性內容的，依據相關法律法規(guī)責令改正，拒不改正或違法情節(jié)嚴重的依法處理。
五、加強組織協調領導
1.提高思想認識。各地要充分認識本次支持湖北專項行動的重要意義，明確責任人和工作聯絡員。建立工作協調機制，加強對勞務協作專項對接工作的統(tǒng)籌協調。
2.制定實施方案。各地要圍繞工作目標，制定具體實施方案。要結合實際情況，主動出謀劃策，加強信息對接，幫助解決湖北籍勞動者來閩就業(yè)面臨的實際困難和具體問題，努力實現2020年當地湖北籍就業(yè)人數不少于上一年度。
3.加大政策支持。各地財政部門要切實加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策經費保障。本通知中面向湖北籍勞動者的專項補貼政策，受理期限截止2020年12月31日。
4.及時總結報告。各地要于6月10日前，完成湖北籍來閩務工人員返崗情況摸底調查。加強工作調度，及時總結本次支持湖北專項行動經驗做法和工作成效，監(jiān)測提供招聘崗位數量、開展定向招聘等各類對接活動次數、接收湖北籍勞動者來閩就業(yè)人數等數據變化趨勢，特別是密切關注掌握湖北貧困勞動力在我省就業(yè)情況，有關工作問題和進展及時向省人社廳報告。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳
福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領導小組辦公室
福建省衛(wèi)生健康委員會
2020年5月25日
版權所有：福建省級機關醫(yī)院 | 閩ICP備05029496號-1 | 
閩公網安備 35010202000223號 | 監(jiān)督舉報電話（班內）：0591-87270661 
